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全国政协委员吴杰庄:加强对互联网平台的反垄断监管

2021-03-05 15:28:28    作者:消费时报网
核心摘要: 为推动有关部门针对新的反垄断形势变化,加强对数字时代互联网基础设施行业的反垄断监管,维护健康的市场竞争秩序和消费者权益,全国政协委员、高锋集团董事局主席吴杰庄在今年的两会上提交提案,呼吁在《关于平台经济领域的反垄断指南》正式发布和《反垄断法》修改的背景下,司法机关应通过适当的反垄断典型案例,为全国反垄断司法审判、营造平台经济良好竞争环境形成示范引导效应。

本网讯 同心筑梦共襄复兴伟业,乘势而上开启崭新征程。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议3月4日下午在人民大会堂开幕。2100多名全国政协委员将紧紧围绕中共中央决策部署,聚焦“十四五”规划纲要制定和实施,扎实履职尽责、积极建言资政、广泛凝聚共识,汇聚起夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的智慧和力量。

移动互联网时代,众多拥有数以亿计用户的互联网社交、在线支付等平台,成为类似于公路、电力等数字时代的基础设施,对商业竞争和消费者获取信息有着巨大影响。为推动有关部门针对新的反垄断形势变化,加强对数字时代互联网基础设施行业的反垄断监管,维护健康的市场竞争秩序和消费者权益,全国政协委员、高锋集团董事局主席吴杰庄在今年的两会上提交提案,呼吁在《关于平台经济领域的反垄断指南》正式发布和《反垄断法》修改的背景下,司法机关应通过适当的反垄断典型案例,为全国反垄断司法审判、营造平台经济良好竞争环境形成示范引导效应。

 

全国政协委员、高锋集团董事局主席吴杰庄

近年来,互联网巨头违反《反垄断法》的滥用市场支配地位、无序扩张等负面作用开始集中暴露,引发了公众关注。2020年12月11日召开的中央政治局会议,与12月16至18日举行的中央经济工作会议两提“强化反垄断和防止资本无序扩张”。

2021年3月3日,国家市场监管总局官网发布消息称,橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等5家社区团购企业因涉嫌不正当价格行为被罚。其中,前四家企业分别被处以150万元罚款,武汉七种美味科技有限公司(食享会)被处以50万元罚款,累计罚款650万元。这也被称为2021年互联网反垄断“第一战”。

吴杰庄认为,如近期抖音起诉腾讯通过微信和QQ限制用户分享,消费者向法院起诉美团屏蔽支付宝等涉及互联网平台的案件中,都可见如果相应平台违反中立性原则,不仅会“排除、限制竞争”,也对消费者利益构成重大侵害。当互联网平台因其基础设施地位具备了公共属性,当“裁判员”的同时“自己参赛”、对第三方区别对待,执法机关应及时介入,提高事前监管。

吴杰庄建议,考虑到大型互联网平台企业对当地税收、就业等重要作用,针对重大反垄断相关案件,若舆论存在对于地方保护主义的疑虑,建议上级法院通过提级管辖或者移送管辖的方式,采取异地审理。以避免司法地方保护主义影响司法公正和法院公信力。



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