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评析《农业安全生产的现代化路径》

2020-05-15 17:11:43    作者:应瑞瑶
核心摘要:

□ 应瑞瑶 

农业关乎民生大计,党的十九大报告提出,新时代我国要实施乡村振兴战略,实现农业农村现代化。但在当前工业化、城镇化、农业现代化的快速进程中,水土资源污染日益严重,农产品的质量安全问题也日益凸显。农业生产与居民食物消费之间的主要矛盾已经由过去的总量难以满足消费需求转变为农业生产层次和质量难以顺应消费升级需要之间的矛盾。农业安全生产转型是居民食物消费结构升级带来的必然过程,也是关系到中国农业农村发展的全局问题,更是乡村振兴战略实施的关键所在。明确中国农业安全生产转型升级的路径,切实转变农业生产方式,一方面是保证农业生产所依赖的水土资源质量提升的需要,另一方面也为确保农产品自身质量安全可靠提高持续的推动力,在很大程度上可以缓解当下备受关注的食品安全问题,提高中国农产品国际竞争力。


由王建华教授撰写的《农业安全生产转型的现代化路径》一书以农业发展战略问题为导向,以农业安全生产转型升级为主线,结合国内外农业发展研究新动态、政府农业治理政策及其实践,运用观察与调查、实证与归纳等方法,对农业安全生产转型的现实要求与内在困境、农业安全生产风险识别与安全生产行为逻辑、农业生产者安全生产转型意愿研究及模拟仿真进行了系统研究与深入探索,并具体分析了农业生产者安全生产转型的政府政策,进行了相应的政策设计,从生产者、消费者、政府等多层次角度上较为完整地提出了现阶段农业安全生产转型的可为现代化路径,对政府当局改善农业治理政策、提升决策水平做出了重要贡献,有利于提升农业资源利用效率、提高农产品质量安全、减少环境污染,对转变农业发展方式、发展绿色农业、促进农业农村现代化、提升农业发展质量水平具有积极意义,为解决三农问题、推动乡村振兴战略实施、促进脱贫攻坚和实现全面建成小康社会目标提供了具有重要决策参考价值的政策建议,具有重要的理论意义与现实价值。

同时,本书融多学科知识为一体,涵盖生产、消费、政府管理多环节,采用文献研究、问卷调研、实证研究与案例分析相结合的方式,综合运用宏观统计数据与实地调研数据,调查范围覆盖中国江苏省、安徽省、河南省、山东省、江西省、贵州省、浙江省、黑龙江省、湖北省、湖南省等12个省份近50个城市4000余个农户家庭,融消费者效用理论、随机效用理论、计划行为理论、期望价值理论、前景理论、卢因行为理论、社会认知理论、有限政府理论、新公共管理理论等理论知识于其中,采用了选择实验、MPL实验、计算仿真实验、贝叶斯网络、C-D生产函数、损害控制模型、结构方程模型、ML-Binary Logit回归、二元Logit模型、多元Logit模型、随机参数Logit模型、条件Logit模型、混合Logit模型、有序Probit模型等多种前沿研究方法,具有宏阔的研究视野与严谨的逻辑架构,结构严密,创新性强,思想性、前瞻性及逻辑论证性是其三大特色,可供食品安全、农业经济、政府管理等相关专业人员,以及关注农业安全与绿色经济发展的各大院校师生阅读或参考,也为学术界同仁关于农业问题的研究提供了积极参考与有益借鉴。

在具体研究内容中,该书具有三大特点,一是从大量第一手资料中真实反映和概括了当下我国消费者对安全农产品的消费偏好与意愿:消费者对具有安全认证标签、产地信息和添加剂信息的安全农产品具有显著的消费偏好,因此,在当下完善食品安全认证,提升消费者购买满意度具有现实的经济与社会价值;二是通过田野调查与论证深刻剖析了当下农业生产行为特点、决策效率、转型意愿及其背后的影响机理,由于经济成本、生产技术、农户认知等多方面的限制,现阶段我国农业生产效率不高、农产品安全及农业生产多环节均存在风险隐患,因此很有必要通过政府引导规范农业安全高效生产;三是科学分析了农业生产者安全生产的政策供给与政策需求,从治理主体、治理工具、治理政策等方面探索监管模式改进路径,并在差异化、精准化的政策设计上进行了积极的尝试与探索,具有诸多启发意义。

当然,诚如作者所言,本书在调查对象、研究环节、时间跨度上尚存一些局限,现有的论证与结论可能在科学性和完整性上还有一定的提升空间,但本书已为促进我国农业发展与食品安全作出了突出贡献,期待作者再接再厉,在农林经济与农产品安全管理领域取得更多的成绩。
 (作者职称:南京农业大学经济管理学院教授、博士生导师)

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